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清华大学应急管理研究基地第69期学术沙龙(2016年10月13日 星期四 19:00-21:00)

2016-10-11

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主  题:新时期我国防洪形势的演变与适应对策 
时  间:2016年10月13日(星期四) 19:00-21:00
地  点:清华大学公共管理学院421会议室
主讲人:程晓陶 中国水利水电科学研究院教授级高级工程师
主持人:吕孝礼 清华大学公共管理学院助理教授,清华大学应急管理研究基地副主任
评论人:王亚华 清华大学公共管理学院教授,清华大学中国农村研究院副院长  
 
 
内容摘要: 
    在气候温暖化与迅猛城镇化的背景下, 我国防洪形势在发生显著变化。不仅极端气象水文事件发生的概率有所增加,不确定性加大;而且随建成区面积急剧扩张,挤占河湖、扰乱水系,“先地上、后地下” 的弊病显露无遗,以致“城市看海”几成常态,“水体黑臭”沦为顽疾。同时,由于农村大量青壮劳力进城务工,传统农民义务投工投劳的水利设施冬修春修制度难以为继,农村抗洪抢险力量削弱。这是今年汛期中小河流与圩垸堤防溃决时有报道,城市暴雨内涝愈演愈烈的重要原因。报告结合今年汛期武汉、安徽洪涝灾害的实地调研,对比国际上不同发展阶段国家的典型案例,指出现代社会中洪灾风险的连锁性与突变性,与水资源短缺、水环境污染、水生态退化交织在一起,水安全保障变得更为复杂与艰巨。由于我国仍处于爬坡阶段,城镇化率距平衡态还差一二十个百分点,前期基础设施欠账太多,后期压力还将持续增大。为此必须强化洪水风险管理与应急管理,不断完善综合治水的体制。
 
主讲人介绍: 
    程晓陶,工学博士,中国水利水电科学研究院教授级高级工程师。曾任防洪减灾所所长,院副总工程师。现任《水利学报》主编,国家减灾委员会专家委员会委员、国家防汛抗旱总指挥部防汛抗旱专家、中国水利学会第十次代表大会理事会员、中国城市规划学会城市安全与防灾规划学术委员会委员副主任委员、中国地质学会地质灾害研究分会副主任委员、中国科协灾害风险综合研究工作协调委员会(IRDR-CHINA)水旱灾害工作组组长、国家海洋局海洋减灾中心学术委员会委员、科技部防灾减灾专家组成员。全球水伙伴GWP中国委员会秘书处副秘书长,国际水利研究与工程协会(IAHR)洪水风险管理委员会副主席。为国内外十余家水利科技期刊的审稿专家。

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