2026年10月11日，清华大学第二十一届公共管理前沿论坛举行。本届论坛以“数智时代的国家治理现代化”为主题，六场平行论坛分别围绕“人工智能全球治理体系、机制与规则”“自主知识体系建设与国家治理”“新兴技术发展与风险治理”“国家治理框架下数智技术赋能碳双控”“‘十五五’规划与扩大有效投资”“智能社会治理变革与法治政府建设”主题展开。
10月11日下午，平行论坛三“新兴技术发展与风险治理”在清华大学公共管理学院323会议室举办。论坛由清华大学公共管理学院主办，清华大学应急管理研究基地和清华大学中国社会风险评估研究中心承办，北京天之华软件系统技术有限责任公司和华信永道（北京）科技股份有限公司支持。清华大学文科建设处处长杨永恒教授，清华大学应急管理研究基地/中国社会风险评估研究中心主任彭宗超教授致辞。开幕式环节由清华大学公共管理学院魏玖长教授主持。
杨永恒致辞
彭宗超致辞
魏玖长主持
主题发言环节由彭宗超主持。来自中国科学院自动化研究所研究员郑晓龙、华中科技大学土木与水利工程学院周迎教授、北京师范大学政府管理学院副院长郭跃教授，中检集团天帷信息技术股份有限公司胡兴元总经理，北京天之华软件系统技术有限责任公司王山总经理，华信永道（北京）科技股份有限公司刘景郁董事长等专家围绕“新兴技术发展与风险治理”分别做了精彩的主题发言。
郑晓龙作题为“人工智能时代下的社会风险及其防控：AI*Social Science”的主题分享。从智能社会演进与社会科学视角，分析了从信息不对称到认知不对称、从人人协同到人机协同、从物理交互到虚实交互的社会形态变迁，以及AI发展与社会适应失衡的问题，创新性地提出“AI*Social Science”双向赋能范式及“人-智行为-自动化多主体建模-决策世界”BEAM框架，探索智能社会的认知机制与人机协同治理的新路径。
郑晓龙作主题发言
周迎围绕“深空环境隐形暴露与健康风险：深空环境对航天员健康影响的再认知”的主题开展分析。深空环境带来了任务周期延长、密闭环境成为唯一空间等关键挑战。她系统解析了微重力环境下二氧化碳暴露机制及其对航天员健康的影响机理，并提出深空健康风险暴露监测预警与持续风险管理的路径。
周迎作主题发言
郭跃围绕“从邻避担忧到AI依赖：科技风险中的公众认知与政策设计”，从公共管理与公众风险认知的视角出发，分析了公众科技风险认知从邻避担忧、隐私焦虑到AI依赖演变的过程，创新性提出应从“风险认知”转向关注“认知风险”，构建前端规制、中端赋能、后端补救相结合的治理框架，保障公众认知自主。
郭跃作主题发言
胡兴元围绕“模型驱动下的安全韧性——从等保新规到人工智能敏捷治理的创新路径”，从网络安全合规与AI敏捷治理视角，分析了等保新规、国内外AI治理机制及传统安全测评的局限。提出“标准模型化、工具智能化、治理对象扩展”的创新路径，并探索第三方独立评估、危险能力测试与动态复评机制，构建模型驱动的安全韧性治理闭环。
胡兴元作主题发言
王山就“数据定义应急智能：应急高质量数据集的价值、挑战与生产”作主题发言。从应急管理数据治理与AI应用视角，分析了高质量应急数据集的建设价值及数据分散、专家稀缺、治理复杂等难题。提出“智能数据工厂”生产模式，通过智能标注、人机协同和自动质检实现数据生产闭环，并倡议成立“应急高质量数据集联盟”，推动行业数据共建共享。
王山作主题发言
刘景郁作“遥感卫星数据与AI赋能城市治理与金融安全”的主题发言，从数据要素与技术赋能治理视角，分析了遥感卫星数据与AI在城市治理、应急预警和农业金融中的应用。提出“遥感数据+AI+物联网+区块链”融合模式，通过农业资产智能监管破解融资难题，推动城市治理从被动响应向主动预判转变。
刘景郁作主题发言
随后进行的主题讨论与交流环节由魏玖长主持。中央党校（国家行政学院）应急管理研究院教授李明，北京航空航天大学公共管理学院教授詹承豫，山东大学政治学与公共管理学院教授韩自强，清华大学公共管理学院副教授赵静，中国人民大学人文社会科学部副部长、劳动人事学院副教授陈力凡，国家市场监管总局缺陷产品召回技术中心信息监测中心副主任田晶晶，工业和信息化部装备工业发展中心袁儒强，中国信息通信研究院安全所副研究员赵芸，新疆维吾尔自治区科学技术厅农村科技处常雷，安徽省安策智库咨询有限公司董事长陈丹，一汽-大众汽车有限公司高级质量工程师林春伟等围绕“面向新型消费发展的新兴技术风险评估与监管领域的关键研究问题”，结合各自的学术研究与工作实践，围绕新型消费发展背景下新兴技术风险的突出特点与生成机制、新兴技术自适应与敏捷治理的协同、风险评估方法的迭代和监管体制机制优化等内容做了深入的讨论与交流。
专家讨论与现场交流环节
平行论坛三现场
供稿｜论坛宣传组
