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清华大学国情研究院青年学术沙龙：创新与安全的数字博弈：从加州《数字金融资产法》看跨太平洋稳定币监管——兼论政策因果分析范式演进：从DID、SCM到GSC（2026年5月20日 星期三 15:30—17:00）

2026-05-15

阅读：

时间：2026年5月20日 星期三 15:30—17:00

地点：清华大学公共管理学院一楼院史馆

主办：清华大学国情研究院

主讲：梁佼晨 加州州立弗雷斯诺大学副教授，加州数字金融政策研究中心主任

主持：刘生龙 清华大学公共管理学院教授，清华大学国情研究院副院长

点评人：

鄢一龙 清华大学公共管理学院教授，清华大学国情研究院副院长

高宇宁 清华大学公共管理学院副院长、长聘副教授，国情研究院副研究员


讲座内容：

全球数字金融治理正经历从“技术驱动的无序扩张”向“制度驱动的合规发展”的重要转型。在此背景下，如何统筹数字创新、合规边界与国家安全，成为公共政策领域的核心命题。本研究聚焦数字资产市场的基石——稳定币，深入剖析了美国加州《数字金融资产法》的政策效应及其实践意义。

在方法论层面，本报告指出了传统因果识别工具，如双重差分 DID 与合成控制法 SCM在处理高度异质性市场时的局限，直观地演示了广义合成控制法（GSC）如何通过剥离政策噪声，在特定场景下更精准地识别因果效应。实证发现，严格监管虽然短期内引发了合规资产的“阵痛性”波动，但中长期内，制度确定性为受监管的资产赋予了显著的“合规溢价”，重构了数字美元的竞争逻辑。

此外，报告从公共管理视角横向对比了中美数字货币治理的差异化路径：美国通过收编私营稳定币以强化美元主导地位的数字延伸，中国则利用数字人民币（e-CNY）与跨境清算桥（mBridge）构建主权安全屏障。香港作为“一国两制”下的制度实验场，在这一非对称博弈中扮演着关键的衔接与转换角色。本研究不仅为政策评估提供了前沿工具，更揭示了数字时代国家能力在金融基础设施建设与国际话语权争夺中的决定性作用。


主讲人简介：

  梁佼晨博士，特许金融分析师（CFA）。他先后获得清华大学电子工程学士、公共管理硕士，以及美国宾夕法尼亚洲立大学应用经济学博士学位。现任加州州立弗雷斯诺大学副教授、加州数字金融政策研究中心主任。梁博士长期致力于数字金融政策、大数据与数字金融治理研究，重点考察全球数字货币跨国治理框架下，美国、中国内地与香港的政策演进、博弈互动及制度比较。



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