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反思国家在技术发展中的角色：DARPA以及嵌入式网络治理的案例——清华大学中国科技政策研究中心第三十四期学术沙龙纪要

2010-08-04

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    8月17日下午，美国卡内基梅隆大学工程与公共政策系助理教授Erica Fuchs博士访问清华大学中国科技政策研究中心，并在公管学院作了题为《反思国家在技术发展中的角色：DARPA与嵌入式网络治理案例》的报告。公管学院院长、清华大学中国科技政策研究中心主任薛澜主持报告，科技部基础研究与高技术司原司长冀复生、中国科学院科技政策与管理科学研究所研究员顾淑林、科技部办公厅调研室副主任刘琦岩等专家领导，以及来自剑桥大学国际制造中心、清华大学人文学院、公管学院和科技政策中心的师生等20余人参加了本次沙龙。
    Erica Fuchs博士以美国国防部高级计划局（DARPA）的微系统技术办公室在1992～2008年间的运作为案例，探讨了美国政府在技术发展中扮演的角色。作者强调了在DARPA项目管理中非正式制度的重要性，认为改革后的DARPA并未改变项目经理的工作程序，而仅仅改变了应用这些程序时的情景，从而使得该组织仍然能够同以往一样高效运转。在案例分析的基础上，作者指出技术的发展除了依赖自由市场和依赖政府官僚体制的“择优”以外，还存在着第三种选择，即由“嵌入”的政府代理人（如案例中的项目经理）重构研究者之间的社会网络，从而识别并影响新技术方向，以达到组织目标。
    Erica Fuchs博士的精彩报告引起了听众的热烈反响。与会师生就项目经理的独立性、筛选方式以及项目设置方式、DARPA的组织使命等问题与主讲人展开讨论。
    （供稿：中国科技政策研究中心，林泽梁撰稿、梁正审校修改）
 

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