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国际发展与全球治理系列讲座|方可:基础设施金融——多边银行的角色和亚投行的创新实践

2026-04-16

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4月13日,清华大学公共管理学院“国际发展与全球治理系列讲座”在学院302举行。亚洲基础设施投资银行(AIIB,简称“亚投行”)投资组合管理局局长方可作题为“基础设施金融:多边银行的角色和亚投行的创新实践”的主题讲座。本次讲座由清华公管学院副院长、国际所所长高宇宁副教授主持,清华大学国情研究院院长周绍杰教授,国际所副所长、清华大学台湾研究院副院长李应博教授担任点评嘉宾,张鹏龙副教授和桂天晗副教授出席讲座,来自全校各院系三十余位师生参加了本次讲座活动。


方可作主题讲座


讲座中,方可结合自身在世界银行和亚投行的长期实践经验,从基础设施概念的历史演变切入,指出基础设施并不只是铁路、公路、机场等可见的硬件设施,更是支撑社会经济活动运行的重要基础条件和底层系统。围绕基础设施融资问题,他系统分析了当前全球和亚洲基础设施建设面临的巨大资金需求及其现实约束,指出基础设施投资具有前期投入大、回报周期长、外部性强、专业要求高等特征,决定了单纯依靠市场力量难以实现充分供给。在这一背景下,多边开发银行在提供长期资金、优化政策与监管框架、帮助项目准备、分担风险以及私人资本动员等方面发挥着重要作用。


讲座现场


在介绍多边开发银行发展脉络的基础上,方可重点分享了亚投行的组织架构、运营逻辑与创新实践。他指出,作为面向21世纪成立的新型多边开发银行,亚投行坚持“精干、廉洁、绿色”理念,在治理机制、运营模式和融资工具等方面持续探索创新,围绕绿色基础设施、互联互通与区域合作、技术驱动基础设施和私人资本动员等重点方向,积极服务可持续发展。结合具体案例,方可还介绍了亚投行通过不同融资安排支持基础设施建设、带动更多社会资本参与的实践经验。


高宇宁(左一)主持,左二至右一分别为周绍杰、李应博、张鹏龙、桂天晗出席本次讲座


在点评环节,周绍杰表示,基础设施对国家发展具有基础性、战略性作用,在全球化格局深刻调整、多边机制面临新挑战的背景下,亚投行在治理结构和运行机制上的探索具有重要创新意义,也体现了中国通过机制建设积极参与全球发展与全球治理的实践。李应博认为,亚投行在绿色基础设施、区域互联互通及技术型基础设施投资领域,鲜明体现出基于共同信任的政策目标设定、可量化的风险评估体系以及动态化的执行反馈机制,当前,以亚投行为代表的多边开发银行在推动国家与地区间广泛合作、提升中国等参与国在区域治理中的影响力方面,正发挥着日益重要的作用。与会师生还围绕中国及更广范围内基础设施融资需求、互联互通项目布局、绿色与数字技术驱动下的新型基础设施建设等问题与主讲人展开了深入交流,现场讨论热烈。


会议合影


本次讲座从基础设施的概念辨析、经济特性和融资逻辑出发,系统梳理了多边开发银行在全球发展中的重要角色,并结合亚投行的制度创新与项目实践,展示了基础设施金融服务可持续发展和区域合作的现实路径。讲座深化了学院师生对基础设施金融与国际发展问题的理解,也为公共管理、全球治理与发展研究等领域的交叉研究提供了有益启发。



供稿丨国际所

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