首页

胡鞍钢：中国“集体总统制”更民主高效

中国网 china.com.cn　　时间： 2012-07-05 15:05　　责任编辑: 申罡 过去10年是中国全面发展的“辉煌十年”，不平凡的10年。中国先后有效处理了“非典”公共卫生危机，及时地应对汶川大地震，提前完成世界最大规模灾后重建任务，成功举办北京奥运会、残奥会、上海世博会和广州亚运会，成功地应对国际金融危机，圆满完成“十五”计划和“十一五”规划的主要任务。 这10年中国在世界上的地位发生历史性重大变化：实现了年平均11.5%的经济高增长，经济总量从位居世界第六跃升为世界第二;实现了年平均18.8%的贸易高增长，进出口贸易总量从位居世界第五位跃升为世界第二位;实现了年平均23.5%的研究与开发经费支出高增长，研发支出总量从位居世界第五位跃升为世界第二位…… 中国从来没有如此为世界所瞩目，世界从来没有如此为中国所需要。为什么中国如此成绩辉煌又如此巨大成功呢? 从经济发展阶段的特征和动力看，进入新世纪以来，中国进入了新型工业化、新型城市化、信息化和知识化、国际化的加速发展期，这为中国创造了前所未有的战略机遇期。它们也是中国经济增长的“五大发动...

6.26国际戒毒日人民网就贵州禁毒新模式“阳光工程”专访于安教授

视频详情：http://tv.people.com.cn/GB/144357/150721/18264463.html

清华发布报告称81个市政府财政透明度仅7个及格

http://www.sina.com.cn 2012年06月12日00:20 中国经济周刊 封面稿件：哪个城市更透明。 81个城市财政透明度大排名。 81个市级政府党委书记的教育背景。 8项标准，哪个最公开？ 　　哪个城市更透明 　　81个城市财政透明度大排名 　　清华大学公共管理学院教授 俞乔 ● 乔誌东 　　一位经常参加政府宴请的驻华使馆官员曾这样告诉记者，中国有着最好的酒店、最贵的食物和令他们“羡慕不已”的轻松记帐。 　　今年股市里有一个“真实的笑谈”。3月26日，国务院召开第五次廉政工作会议提出“禁止用公款购买香烟、高档酒和礼品”。第二天，白酒板块全线重挫。中国的高档酒被谁喝掉？“答案已经揭晓。” 　　财政预决算、“三公经费”，这些“政府办了什么事、花了多少钱”的账目要不要公开？ 　　对此，2007年发布的《政府信息公开条例》明确了“阳光政府”的信息公开要求：“凡是不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息，都要向社会公开。” 　　但条例自2008年5月1日正式施行以来，不愿公开、不敢公开、不屑公开现象普遍存在。 　　《中国经济周刊》独家授权发布的清华大学《中国市级政府财政透明度研究》报告，...

薛澜：公共管理的核心在服务

专访薛澜教授：公共管理的核心在服务 2012年04月09日10:12 来源：瞭望新闻周刊 　 随着中国社会的转型，政府的职能也在不断发生变化，给公众提供更多的公共产品和公共服务变得越来越重要 　　文/《瞭望》新闻周刊记者李松　　实习生李婷婷 　　“未来中国要进入一个科学发展、社会福利全面均衡发展的过程，完善的公共管理体系的建设至为重要。”清华大学公共管理学院院长薛澜教授日前在接受《瞭望》新闻周刊记者专访时指出，中国过去30年经济高速增长，核心动力来自计划经济体制向市场经济体制的制度转轨，而未来中国能否成功实现从速度型发展到规制型发展的转型，很大程度上取决于新的相应的制度转轨能否成功。 　　评价公共管理三要素 　　《瞭望》：有不少人往往把公共管理与社会管理混淆起来，这两者有何本质的区别和联系？ 　　薛澜：从学术研究的角度看，公共管理最核心的是研究公共部门的行为规律，主要研究的对象包括政府和其他相关公共部门及组织。从实践的角度看，公共管理是政府和相关公共部门制定公共政策、提供公共服务的社会实践的总和。 　　公共管理是一个大概念，社会管理是公共管理的一部分。换句话说，所有的政府和公共组织的行...

齐晔：走下过山车

“十一五”期间，中国在应对气候变化方面成效显著，成功扭转了能源强度（单位GDP能耗）飞速上涨的趋势。五年内，中国的能源强度降幅超过19%，相当于减排15.5亿吨二氧化碳——这是欧盟国家在《京都协定书》中所承诺的减排量的5倍。然而，这一历史性的突破不能掩盖两个重要事实：首先，中国已经史无前例地超越美国，成为了世界第一大碳排放国，并随即成为第一大能源消费国。其次，中国与能耗相关的碳排放在五年内增长三分之一。由此可见，中国的减排之路可谓任重而道远。 　　由于高能耗行业在“十一五”期间延续了“十五”期间的高速发展，中国节能减排面临严峻考验。尽管通过政策的密集出台、大规模的投资和严格执法，中国能源强度在2007年至2009年期间下降了12.5%，但应对全球金融危机的经济刺激计划推动了基础设施方面的投资，从而引发了高耗能行业的快速反弹。2010年上半年，伴随节能减排脚步的放缓，中国能源强度再度回升。 　　“十二五”开端，中国经济延续了近年来的高速发展趋势，地方政府发展经济的积极性持续高涨，由此带来的是2011年上半年全国范围内9.6%的GDP增长率。在如此高速的经济增长的驱动下，能源强度的下降幅度自然不容乐观。这意味着中国若想在接下来的四...

齐晔：Getting off the roller-coaster

“The challenges that China faces are only matched by the willingness of its government and people to act.” Getting off the roller-coaster Qi Ye Professor of Environmental Policy and Director of Climate Policy Initiative at Tsinghua University, Beijing China’s 11th Five Year Plan (11th FYP), spanning 2006 to 2010, was historic for its action on climate change, effectively reversing a rapidly increasing trend of energy intensity, as measured by energy use per unit of GDP. Within five years, this energy intensity was cut by more than 19 per cent, helping to avoid 1.55 billion tons of carbon dioxide emissions — five times the emission reduction committed by the EU under the Kyoto Protocol. However, this historic success is shadowed by two other simultaneous changes: China, for the first time in recent history, surpassed the United States as the world’s largest carbon emitter and, soon afterward, as its largest energy consumer. The country’s energy related carbon emission grew by a...

程文浩：预防工程腐败--强化规则执行，严惩违规行为

工程建设全过程的每个环节都存在腐败机会。预防工程腐败是极为复杂的系统工程，需要在各个环节同时下力—— 强化规则执行 严惩违规行为 嘉宾：清华大学公共管理学院廉政与治理研究中心主任 程文浩 @工程腐败绝不仅限于工程发包，而是广泛存在于立项、发包、施工、监理、质检、验收、结算等各环节 @腐败预防是项极为复杂的系统工程，需要在建规立制、完善规则和严格执行规则等环节同时下力 问：从当年瞬间卷走40 条人命的重庆綦江彩虹桥，到上海在建住宅楼整体倒塌的恶性事故……近年来，楼脆脆、桥垮垮等一系列事件常常见诸报端。您怎么看待这些现象？ 答：近年来我国各地层出不穷的劣质工程，绝大多数都是由腐败问题直接导致的。更为严重的是，已经曝光的劣质工程很可能只是冰山一角。工程建设关系到国计民生，堪称百年大计，所以工程腐败问题的经济和社会危害极为深远。 问：有人说，无论用什么标准来衡量，工程建设领域都是我国腐败问题最为严重的领域之一。请您简要分析一下造成这种现状的原因？ 答：工程建设领域具有“...

薛澜：国家创新体系效率关键是要营造良好的市场环境

2011年12月18日 来源：中国科技网 作者：张晶 ■ 核心观点 ●我国的“开发”是在技术研发到市场化链条的末端，“开发多”并不意味着完成了知识的转换。 ●目前，我国的市场环境并不完善。绝大部分企业并没有把投入研发、提升创新能力当作获得竞争优势的重要源泉。 ●中国已经到了市场环境、制度框架要有一个整体提升的关键时刻。如果现在不做改变，未来中国创新能力要想获得整体提升就会面临严峻挑战。 ●我国目前的高校体系就像一台抽水机，把全国优秀的学生抽到中心城市。导致很多大城市高校毕业生找不到工作，中小城市的人才需求又得不到满足。 ●很多跨国企业技术领先，竞争力强，往往滥用其技术优势阻碍该行业的创新进程，形成行业垄断。对这种行为就应该进行制裁。 最新发布的《OECD中国创新政策研究报告》指出，虽然中国在过去十年中以巨额的资源投入促进了经济的飞速发展，但在创新绩效上并未获得相应比例的增长。作为以政府为主导...

杨永恒：公共文化服务建设和管理还存在五个方面问题

2011年10月25日10:38 来源：人民网-理论频道 国家公共文化服务体系建设专家委员会秘书长、清华大学副教授杨永恒 中国共产党新闻网北京10月25日电（记者 高巍）国家公共文化服务体系建设专家委员会秘书长、清华大学副教授杨永恒24日做客人民网，就网络环境下文化服务建设得相关问题与网友在线交流。　　在谈到在当今的环境下，公共文化服务建设和管理，还会遇到哪些问题？遇到这些问题的时候应该如何解决的问题时，杨永恒认为：　　以信息技术为代表的科技发展日新月异，在文化基础设施建设、内容生产、传播渠道、运营模式、消费方式等方面对公共文化服务体系产生了革命性的影响，极大地丰富了公共文化产品的内容和形式，为公共文化服务体系的发展提供了强有力的技术支撑，但同时也带来了挑战：　　一是网络传播方式与传统服务方式融合的问题。这种融合还不是简单的移植，把原来公共文化服务的内容直接搬到网络环境中来，而是从服务理念、提供手段、文化内容、业务流程等方面给公共文化服务体系建设带来了变革，可以看作是推动文化建设、提供文化创新能力和传播能力的新引擎，这是第一个需要解决的问题，也...

胡鞍钢：2020年中国大专以上文化程度人口超2亿

来源：中国新闻网 2011-08-31 马海燕 　　清华大学国情研究中心主任胡鞍钢31日表示，到2020年中国大专以上文化程度人口将超过2亿，到2030年大专以上人口数将超过3亿。 　　在31日举行的教育部—清华大学“教育战略决策与国家规划研究中心”成立大会上，胡鞍钢引用第六次全国人口普查数据说，过去10年，不仅中国GDP年平均增长率超过10%，而且大专以上文化程度人数年平均增长率也超过10%。中国不仅创造了世界经济增长率最高的纪录，也创造了人力资本增长最高的纪录。 　　2011年4月底公布的第六次全国人口普查数据显示，中国具有大学(大专以上)文化程度人口，从2000年的4563万人提高至2010年的11964万人；具有高中(含中专)文化程度人口，由2000年的14068万人提高至2010年的18799万人。两者合计人数从2000年的18631万人提高至2010年30763万人，与美国的总人口约为31323万人接近。 　　胡鞍钢预计，由于平均受教育年限不断提高， 中国到2020年大专以上文化程度人口将突破2亿人，2030年大专以上人口超过3亿人，相当于美国劳动力总量的两倍，这为中国成为世界人力资源强国提供了重要基础。到2030年，尽管中国的劳动人口会降至世界人口的百分之十几，但总人力资本比重将上升至世界人口...