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胡鞍钢：中国健康发展之路是从“东亚病夫”到“东方巨人”

来源：光明网 2016-08-22 编者按 　　“没有全民健康，就没有全面小康。” 8月19日至20日，全国卫生与健康大会在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话，强调要把人民健康放在优先发展的战略地位，以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点，加快推 进健康中国建设，努力全方位、全周期保障人民健康，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实健康基础。 　　清华大学中国国情研究院院长胡鞍钢表示，习近平总书记的重要讲话从战略和全局高度对建设健康中国作了深刻阐述，具有重大现实意义和深远历史意义。新中国成立 后，中国走出了自己的健康发展道路，实现了从“东亚病夫”到“东方巨人”的转变。健康中国就是要以人民健康为中心，为人民根本利益服务，本质上就是改善人 民健康状况，实现人口健康全覆盖。以下刊发胡鞍钢教授的独家约稿文章，以飨读者。 　　世界现代化最重要的进展和标志：人类更加长寿 　　健康一直是人类永恒的追求，正如阿玛蒂亚·森所说：“健康(与教育一样)是使人类生活体现价值的基本潜能之一”。工业革命以来，人类在健康领域取得了...

王亚华教授在World Development发文阐释人口外流对公共事物治理的影响

清华大学公共管理学院王亚华教授领衔的论文The Effects of Migration on Collective Action in the Commons: Evidence from Rural China，近日在国际顶尖学术期刊World Development正式发表。该论文利用来自中国的农村调查数据，检验并阐释了人口外流对公共事物治理的影响。论文的重要价值在于实证检验了国际公共事物集体行动理论在中国的适用性，并利用中国的经验数据发展了国际公共事物集体行动理论。论文的合作者为国务院发展研究中心农村经济研究部陈春良副研究员与新加坡国立大学李光耀公共政策学院Eduardo Araral教授。论文研究得到了国家自然科学基金项目、国家社会科学基金重大项目与清华大学自主科研计划项目的资助。World Development是发展研究领域的国际顶级学术期刊，由Elsevier出版社出版，属于社会科学引文索引(SSCI)源刊，近5年的影响因子为3.102。 　　识别公共事物集体行动的影响因素是公共管理领域长期探讨的一个重要学术问题，也是奥斯特罗姆学派的传统研究主题之一。过去几十年间，学者们已经研究了大约30多个影响公共事物集体行动的因素，但是缺乏有关人口外流对公共事物集体行动影响的研究。中国快速的城市化进程伴随着世界上最大规模的农村劳动力外流...

清华公管学院副教授孟延春为海口“双创”会诊开药方

来源：南海网　2016-07-31原标题：清华大学公共管理学院教授为海口“双创”会诊开药方 　　在7月31日上午召开的海口市巩固提升创建全国文明城市国家卫生城市成果座谈会上，来自清华大学、上海华夏社会发展研究院以及省外相关部门专家，对完善海口市“双创”工作各抒己见。其中，清华大学公共管理学院副教授孟延春并围绕着进一步完善海口市“双创”工作，提出了十大策略。孟延春指出，海口城市 “双创”工作更需积极推进产业转型升级，强化供给侧改革，推动产业结构优化调整，为海口创造更多的物质财富，奠定发展基础。同时，要解决“城中村”等马赛克效应，削减空间上的社会隔离，同时加强社会服务和文化建设，打造新型便民服务体系，提升居民的城市归属感、参与度和幸福指数。 　　孟延春说，海口市“双创”工作高屋建瓴，构建了海口发展的阶段性顶层设计，系统地推动了海口各项工作的全面有机发展。例如，海口市在“双创”过程中，积极做好满足人民群众需求的公共服务，提出打造“15分钟便民生活圈”的民生工程。在海口市委市政府的统一部署下，社会各界齐心协力共同努力下，全市计划建设的63个“15分钟便民生活圈”，已有29个初具规模;“城市管家”平台正式向公众开放，便民...

胡鞍钢：中国进入创新2.0时代

来源：《人民日报海外版》（ 2016年08月19日 第01版） 　　近日，中国在创新领域最新进展的新闻，让人眼前一亮。 　　一是，8月16日中国发射的世界首颗量子科学实验卫星“墨子号”，“开启人类保密通讯新纪元”。二是，15日公布的2016年全球创新指数显示，中国首次跻身世界最具创新力的经济体25强。 　　实际上，创新早已成为中国的热词。比如，即将在中国杭州举行的二十国集团领导人峰会，其主题首先强调“创新”：构建创新、活力、联动、包容的世界经济。再比如，“创新”被列为中国倡导的新发展理念之首。可以说，中国对创新的重视与需求，从来没有像今天这样强烈和迫切。 　　创新的领域较为宽泛，而科技创新尤为受到关注。前不久，国务院正式印发的《“十三五”国家科技创新规划》（下称《规划》），明确提出未来5年国家科技创新的指导思想、总体目标、主要任务和改革举措。 　　事实上，早在10年前，中国政府就曾制定《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》。如果说以2006年制定《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》为标志，中国走进了科技创新1.0时代，那么可以认为，以《“十三五”国家科技创新规划》为标志，中国进入了科技创新2.0时...

孟延春：为科研经费管理科学化点赞

来源： 光明日报　2016-08-04 　　近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》（以下简称《意见》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。清华大学文科建设处副处长、清华大学公共管理学院副教授孟延春在《光明日报》发表评论文章，为科研经费管理科学化点赞。 　　《意见》的出台，适应了科研工作的复杂性和不确定性，体现了对科研探索工作规律的尊重，为科研工作者自由探索提供了经费基础和灵活的制度保证。 　　科研是对未知领域的探索，有成功的可能，也有失败的概率，不确定性风险是科学研究的重要特征之一。但长期以来，我们科研项目经费管理没有充分重视科研探索的不确定性、没有充分尊重科研工作的科学规律。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》（以下简称《意见》），这是科研项目经费管理走上科学化的重要标志。 　　面对未知世界，科研项目立项确立了科研探索的方向，然而能否实现相关目标、确立相关假说、发现相关规律、找到假说规律的证据，都存在着不确定性因素。这需要科研工作不断调整科研的方案与路径，不断完善资...

胡鞍钢：全民健身促健康 全民健康促小康

来源：新华网2016-08-20 　　健康中国的核心要义就是以人民为中心，为人民根本利益服务，本质上就是改善人民健康状况，实现人口健康全覆盖。这就要求立足于每个人的全面健康，以倡导健身、促进健康、提高生命质量为核心目标，以健康社会文化为纽带，完善健康保障体系，倡导健康生活方式，发展健康服务业，开展健康风险管理。健康中国需要人民、政府、社会共同参与、共同建设。其中，倡导全民健身是实现健康中国战略目标的重要保障，体现了中国共产党的群众路线根本工作路线，是打好人民健康保卫战的坚实基础。倡导全民健身，共建健康中国，就是通过倡导现代化的健康生活方式，不仅是‘治病’，更是‘治未病’；降低亚健康、提高身体素质、做好健康保障和管理；帮助人们从透支健康、治疗为主的生活方式转向呵护健康、人人健身、预防为主的健康生活方式。 　　一、全民健身战略的提出 　　早在建国初期的1952年，毛泽东同志高瞻远瞩地提出了新中国的全民健身指导方针，即“发展体育运动，增强人民体质”，简称12字方针。“十二五”时期是新中国体育史上极为重要、不平凡的五年。2014年，国务院印发的《关于加快发展体育产业 促进体育消费的若干意见》首次提出将全民健身上升为国...

薛澜：创业海归应发挥三种作用

来源：新华网 　　近日，在北京举行的欧美同学会北京论坛暨2016中国留学人员创新创业论坛上，清华大学公共管理学院院长薛澜提出，海归创业人员应发挥整合文化、吸纳全球英才和桥梁三大作用。 　　据中国与全球化智库发布的国际人才蓝皮书《中国留学发展报告》显示，从1978年到2015年底，各类出国留学人员累计达404.21万人，其中221.86万人完成学业后选择回国发展，占留学出国累计总人数的54.9%。2015年出国留学人员总数达到52.37万人，较2014年增长了13.9%，而同年各类留学回国人员总数40.91万人，比上一年增长12.1%，可见年度回国人数与出国人数两者之间的差距呈逐渐缩小趋势。 　　在论坛的“新时期海归企业对中国经济的推动与影响”圆桌会议上，薛澜教授指出：海归人员带回的不仅是技术，还有更多的是管理经验和视野。中国进入了一个新的发展阶段，海归创业人员能发挥三种作用：一是整合文化，创立国际品牌最具挑战的是文化融合，海归企业可将中国特色和国际文化有机结合;二是吸纳全球英才，包括很多非中国籍和非华裔的全球英才来到中国为发展做出贡献;三是桥梁作用，海归企业运用文化上的优势，能够解决文化融合过程中所面临的各种挑战。

薛澜：让创新为发展提供澎湃原动力

（深入学习贯彻习近平同志系列重要讲话精神·治国理政新思想新实践） 来源：人民网-人民日报 2016-08-09 　　一部人类社会发展史，就是一部创新史。创新带来技术与产业更替升级，不仅深刻改变人类生产生活、推动社会发展进步，而且奠定一个国家综合实力和国际竞争力的基础。党的十八届五中全会把创新放在五大发展理念之首，提出“不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新”，这抓住了谋划未来发展的关键。随着创新发展理念的落实和创新驱动发展战略的实施，创新将为发展提供澎湃原动力，推动我国走出一条从人才强、科技强到产业强、经济强、国家强的发展新路径。 　　创新在发展中的战略地位进一步凸显 　　新中国成立后，创新在国家发展中的作用得到中央高度重视。上世纪50年代制定的十二年科技发展规划，为新中国科技事业发展和“两弹一星”的成功奠定了基础。改革开放以来，从提出“科学技术是第一生产力”到实施科教兴国战略、自主创新战略，再到实施创新驱动发展战略，无不体现了中央对科技创新重要作用的深刻认识、对国际国内发展形势的准确把握。 　　从国际发展形势看，新一轮科技革命蓄势待发，一些重大颠覆性技术创新正在创造新产业新业态，这为...

薛澜院长出席T20会议 发表主旨演讲并主持T20创新研讨会

图为二十国集团智库（T20）会议参会嘉宾合影。 　　7月29日，二十国集团智库（T20）会议在北京正式开幕。本次智库会议的主题是“建设新型全球关系——新动力、新活力、新前景”，来自世界20多个国家的百家顶级智库代表、部分政要、联合国开发计划署、经济合作与发展组织等国际组织的500多位嘉宾，共同探讨建设新型全球关系，并为今年9月4日在中国杭州举行的G20峰会预热。 图为薛澜（左二）参加高端对话环节。 　　清华大学公共管理学院院长薛澜应邀出席此次T20会议，并在会议的重要环节——“高端对话：加强全球宏观政策的协调”中发表主旨演讲，指出将创新议题纳入G20政策协调机制至关重要。薛澜强调创新的复杂性，分别论述了三类创新模式及其所需的不同类型的国内和国际政策支持。例如，对于依托数字技术、新的商业模式等出现的第三类新型创新模式，需要更多的考虑适应性治理，根据技术的发展和期待进行政策调整。薛澜指出，无论是在国家层面还是在全球层面，需要针对不同的创新模式建立相适应的政策协调机制，从而使得具有创新性的经济得以发展。 图为薛澜主持T20创新研讨会。 　　7月30日，薛澜作为共同主席，与土耳其经济政策研究基金会多边贸易研究中心主任博兹库尔特...

薛澜：中外城市发展的比较与反思

来源：《中国建设报》 2016-6-13 【导读】近年来，中国城镇化进程高速发展，实现了历史性跨越。2011年，中国城镇化率达到51.27%，首次实现城镇人口超过农村人口。对于这个方面的巨大成就应该充分肯定，各个方面的总结分析也不能少。清华大学公共管理学院院长薛澜从中国城市化目前存在的问题着手，结合美国中小城市的发展，谈了我国城市化发展的核心要素以及下一步如何推进。 中国城市化目前存在的主要问题 　　近年来，中国城镇化进程高速发展，实现了历史性跨越。2011年，中国城镇化率达到51.27%，首次实现城镇人口超过农村人口。对于这个方面的巨大成就应该充分肯定，各个方面的总结分析也不能少。我想更多地谈一下这种高速发展带来的挑战和问题，这是我们讨论不多的，但却是必须要正视的。中国近年来城市化的高速发展，既有其经济社会发展的客观需求，也有一些是由于扭曲的激励机制所造成的。主要观察到的问题有以下几个方面：　　一是城市功能定位太高太全。　　目前一个比较普遍的现象是全国很多城市的发展定位都很高，希望是国际、国内或者区域的中心城市；想承担的功能太齐全，希望成为经济中心、文化中心、金融中心等。这样的结果是从城市规划、基础设施建设、...