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清华思客｜谢矜：广东省实施普通高等学校毕业生就业择业期政策引发的思考

来源：清华大学藤影荷声 【背景】 　　从2019年4月8日开始实施的《广东省普通高等学校毕业生就业择业期政策（试行）》，引起媒体和公众的广泛关注。就业择业期政策关系到广大高校毕业生的各方发展利益。今天“藤影荷声”为大家请到公管学院的谢矜老师请她谈谈对该项政策的看法。 　　近日，从2019年4月8日开始实施的《广东省普通高等学校毕业生就业择业期政策（试行）》，引起媒体和公众的广泛关注。关于我国就业择业期的制度性建设，可以追溯到2002年，国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步深化普通高等学校毕业生就业制度改革有关问题的意见提出：“完善未就业高校毕业生的有关政策”，包括“学校可根据本人意愿，将其户口转至入学前户籍所在地或两年内继续保留在原就读的高校，待落实工作单位后，将户口迁至工作单位所在地”，该政策放宽了毕业生就业时间的限制，实质性地给出2年择业期。之后，各省市、自治区和高校相继出台暂缓就业的实施办法。 一、就业择业期是制度创新 　　经历了高校毕业生被分配工作到双向选择就业之后，就业择业期政策是在我国特有的单位体制和高校毕业生派遣机制下，符合职业生涯发展规律的一次制度创新。 　　职业选择并非简单的人—职匹配过...

江小涓：网络时代的政府与市场：边界重组与秩序

江小涓院长受聘清华大学长聘教授

来源：清华新闻网 　　4月24日晚，清华大学长聘教授聘任仪式在清华大学艺术博物馆举行。校长邱勇，副校长、教务长杨斌，校长助理、副教务长彭刚等出席会议。仪式由副校长郑力主持。聘任仪式上，邱勇为来自不同院系的45位新聘任长聘教授颁发聘书。清华公管学院院长江小涓教授受聘清华大学长聘教授。仪式上邱勇为每位长聘教授颁发聘书并合影留念。 邱勇校长为江小涓教授颁发聘书 　　邱勇强调，师资队伍代表一所大学的水平，长聘教授代表着清华大学师资水平的高度。清华因为有这样一批优秀学者而自豪。学校综合改革是以人事制度改革尤其是教师人事制度改革为突破口，其中一大亮点是建立教授准聘长聘制度。学校要继续延揽有国际影响力的知名学者，继续吸引有学术潜力的青年学者，同时为优秀学者安心投入长远意义的研究工作提供保障。 　　邱勇表示，过去一年学校扎实推进综合改革和“双一流”建设，持续推进全球战略，在教书育人、科技创新、学科交叉等各方面取得了多项成绩，呈现出新气象、新面貌、新作为。未来要通过进一步深化改革，建立更加完善的治理体系、更加良好的学术生态、更具国际竞争力的人才队伍和更有利于年轻学者培养的教学体系。在这一过程中，希望长聘教授发挥...

孟庆国：怎样认识和推进京津冀公共服务一体化

来源：学习时报 2019-04-15 京津冀公共服务一体化是京津冀区域协同发展的重要目标，也是突破京津冀发展瓶颈、建立京津冀内生可持续发展的动力机制，须围绕有序疏解北京非首都功能，进行战略性、前瞻性、全局性的制度设计和制度构建。 如何理解京津冀公共服务一体化 京津冀公共服务一体化本质上指的是三地公共服务资源的再分配与公共服务供给体制的重组。在分配与重组的过程中，公共服务一体化的导向也在与京津冀区域协同发展实践的磨合与适应中进行不断调试。京津冀一体化概念提出伊始，就被界定为公共治理一体化、公共政策一体化、产业发展与布局一体化、社会发展与公共服务一体化、公共财政储备一体化。在这其中，一体化被更多地视为一种绝对的均等化或等同化。而从实际情况来看，京津冀三地在经济发展水平上存在着一定的落差，北京和天津在城市体量上优势明显，并集聚了海量优质资源，整体发展水平在全国领先，对河北省的发展有着显著的“虹吸”效应。而河北省在城镇化进程中相对缓慢与落后，无论是在经济发展水平还是在公共服务供给能力方面，均处于相对弱势地位。另外，三地对公共...

江小涓：多重约束下的中国经济高质量增长

来源：经济学家圈 　　本文源腾讯原子智库和清华大学五道口金融学院、清华大学国家金融研究院联合举办的题为“全球化新动向与中国机遇”腾讯博鳌主题晚宴上江小涓的发言实录，原题目为《江小涓最新演讲：我觉得谁感到悲观，谁就有点退到经济靠后，不在最前沿了》。 以下为演讲全文： 　　我们中国经济的增长从2008年开始，基本上往下走了10年。底在哪里？会走向什么方向？我觉得起码在今年来讲的话，各方的共识是还会继续向下走。一个标识就是今年“两会”《政府工作报告》已经把底线拉到了6%，这也是我们政府多年来最低的一次经济增长的预测。 　　这个原因可能是很多因素造成的，有宏观经济的因素，有高收入、大体量以后速度会放慢的因素，也有刚才朱民讲的人口红利消失的因素。还有一些专家会讲有科技的问题，后边也有专家会讲是国际环境不好的问题，这些我都认同，都有一定的解释力在里面。但是我今天想跟大家分享两个关注不太够的问题，一个是经济结构的问题，其实刚才朱行长已经讲了，就是服务业比重上升的问题。第二个是数字时代，现在其实带来了很多新的增长的机遇，刚才马腾女士讲感到有一种悲观，我觉得谁感到悲观，谁就有点退到经济靠后，不在最前沿...

江小涓等：网络时代的服务全球化——新引擎、加速度和大国竞争力

近期，全国人大代表、清华大学公共管理学院院长江小涓教授与北京第二外国语学院国际贸易系主任、副教授罗立彬合作的论文《网络时代的服务全球化——新引擎、加速度和大国竞争力》发表在《中国社会科学》2019年第2期。 论文摘要 网络和信息技术从根本上改变了传统服务业低效率和不可贸易的性质，使服务全球化的推动力大大加强，网络时代服务全球化进程必将加速，不可逆转。在网络时代服务业全球化过程中，中国在发展阶段、市场规模、商业模式、网络和数字技术应用、开放程度等方面具有优势,将形成较强竞争力。基于文化和体育产业的分析表明，大国文化市场开放能提升本国文化元素在全球的影响力。 过去40年,对外开放利用全球化机遇,成为推动我国经济快速增长、结构调整和技术升级的一个关键因素。近几年来,有关全球化停滞、逆转和未来前行艰难的判断甚为流行,引发普遍关切。中国刚刚进入服务业为主的发展时代，多年来服务全球化进程落后于制造全球化。如果这个本就相对滞后的服务全球化还会逆转倒退，将对我国未来发展产生重要影响。我们还能利用国内外“两个市场、两种资源”,保持中高速增长和持续提升效率水平吗?&nbsp...

梁正：2019，期待中国经济行稳渐远

来源：中国经济时报-中国经济新闻网 百名经济学者前瞻2019年中国经济形势专题之九，日期:2019年03月01日 作者: 梁正，清华大学中国科技政策研究中心副主任 2019年随着中国经济体量的增加，向产业链高端的升级，必然会面临更加激烈的国际竞争，更加复杂的外部环境，只有脚踏实地，稳扎稳打，练好内功，才能以不变应万变，立于不败之地。从国内来看，在经过了过去几年的高速发展之后，以网约车，共享单车为代表的共享经济突遇寒流，“滴滴”顺风车事件让企业与社会突然意识到，网约车在为人们提供巨大出行便利的同时，也带来了新的公共治理难题。如何在保障用户安全和隐私的同时实现出行供给与需求方之间的信息匹配？如何清晰界定共享出行领域监管部门、平台企业与用户之间的权利责任？如何利用人工智能等新兴技术去应对新经济领域出现的复杂挑战与问题？这些问题，是我们在深入推进供给侧改革、实现经济发展新旧动能转换中必须予以思考和解决的。 需要看到，新经济、新业态出现的问题是发展中的问题，更是需要通过发展去解决的问题，而中国四十年来改革开放的经验告诉我们，问题与挑战恰恰是驱动中国经济发展的动力与源...

薛澜教授担任新一代人工智能治理专业委员会主任

2月15日，新一代人工智能发展规划推进办公室召开2019年工作会议。会议由科技部党组书记、部长王志刚主持。新一代人工智能发展规划推进办公室成员单位负责同志、战略咨询委员会专家、部分企业代表参加了会议。王志刚部长在会上宣布成立新一代人工智能治理专业委员会，清华大学公共管理学院教授、苏世民书院院长薛澜担任委员会主任。 会议现场 　　科技部李萌副部长介绍了新一代人工智能发展规划实施进展情况和2019年重点工作考虑。与会各部门负责同志、专家和企业代表对规划实施以来取得的积极进展高度认同，并对2019年规划实施重点工作进行了研讨，从加快项目部署实施，强化基础研究，加大芯片、工具和平台等研发力度，重视人才培养，加快基础设施建设，促进产学研合作，扩大应用示范，强化对实体经济的引领作用，完善促进人工智能发展的政策法规等方面提出了意见和建议。 王志刚致辞 　　王志刚部长在会上宣布成立新一代人工智能治理专业委员会。为进一步加强人工智能相关法律、伦理、标准和社会问题研究，深入参与人工智能相关治理的国际交流合作，规划推进办公室决定在新一代人工智能战略咨询委员会基础上成立新一代人工智能治理专业委员会，委员会由来自高校、科研院所和...

人民日报海外版｜王亚华：着眼决胜全面建成小康社会全局

来源：《人民日报》（海外版），2019年2月20日 第01版 2019年中央一号文件再次聚焦“三农”工作，围绕坚持农业农村优先发展，从八个方面提出了明确要求。这是继中共十九大首次提出实施乡村振兴战略，2018年中央一号文件和《乡村振兴战略规划（2018－2022年）》对乡村振兴战略谋篇布局之后，党中央国务院着眼决胜全面建成小康社会的发展全局，有效应对各种风险挑战的主动谋划，是实施乡村振兴战略开好局、起好步的关键。　　农业农村优先发展是实现现代化的普遍规律。世界近现代发展史表明，已经实现现代化的国家，无一例外都会在工业化的中期阶段，着重支持农业农村优先发展，加快农业农村现代化的步伐。经过40年的改革开放，中国国情发生深刻变化，总体上已进入工业化的中后期发展阶段，城乡之间、工农之间、经济社会之间发展不平衡、不充分的矛盾日益显现。在当前经济下行压力加大、国际贸易形势复杂多变的背景下，加快补齐农业农村短板、做好“三农”工作具有特殊重要性。　　体现国家意志和全局导向。农业农村优先发展有深刻内涵，“三农”是“压舱石”，解决好“三农”问题是全党工作的重中之重。要突破对“三农”问题的传统认知，...

张秀吉：善用大数据提升领导力

习近平总书记在十九届中央政治局第二次集体学习时强调，“大数据不仅是一场技术和产业革命，也将带来国家治理的深刻变革”。运用大数据提升治国理政水平和能力，是每一位领导干部面临的时代课题。　　大数据助力领导干部提升领导能力和水平　　大数据有助于提升科学决策能力。科学决策是一个获取与处理已有信息的过程，大数据技术所蕴含的丰富的数据资源能够帮助领导干部在较短时间内快速获取与决策有关的数据信息，让决策依据从少量的“样本数据”转变为海量的“整体数据”，有助于实现决策的科学化。科学决策更是一个提出问题、分析问题、解决问题的动态过程。大数据技术能够帮助领导干部及时掌握政策的执行进度和效果，有助于及时调整、不断完善。　　大数据有助于增强社会治理水平。大数据本身具有规模性、精准性的特征，在保障和改善民生方面有着不可比拟的优势。通过大数据、云计算等信息技术，可以使治理过程更加优化、更加科学、更加智慧。随着大数据技术的飞速发展，社会治理正由单向管理转向双向互动，并向着精准分析、精准服务迈进。例如通过“互联网+教育”“互联网＋医疗”，政府可以通过获取、管理、分析数据，对民众进行精准式服务。　　大数据有助于增强政务服...