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杨燕绥教授主编的《中国老龄社会与养老保障发展报告》于近日出版

以我院就业与社会保障研究中心主任杨燕绥教授为领导的研究团队，围绕人均GDP的福利相关性作为检验中国社会经济协调与可持续发展的重要指标，开展了以“民生保障与社会发展”为主题的系列研究工作，特别是人口红利发展战略，养老资产、养老金融、养老服务、养老产业等养老问题，医疗保障及医疗服务治理研究，完成了“民生保障与社会发展指数”中的“中国老龄社会发展指数”、“中国养老金发展指数”、“中国医疗保障发展指数”三个主要内容。在清华大学及公共管理学院的支持和关注下，由清华大学出版社于今年3月结书出版了《中国老龄社会与养老保障发展报告》。 供稿：刘广君

齐晔被任命为清华-布鲁金斯公共政策研究中心主任

华盛顿特区—布鲁金斯学会会长斯特罗布·塔尔伯特 (Strobe Talbott)于2014年4月3日宣布，任命中国环境政策著名专家齐晔为清华-布鲁金斯公共政策研究中心主任。清华-布鲁金斯中心位于北京清华大学公共管理学院。 　　齐晔的研究专注于中国的气候变化、环境、能源、自然资源和城市化政策。近年来，他主要从事中国的低碳发展研究，包括出版年度报告，分析中国如何平衡其经济增长和环境挑战。他还为河北省保定市牵头设计了中国首个低碳发展规划。 　　塔尔伯特说，“我们很高兴齐晔同意担任清华-布鲁金斯中心的主任。齐晔将引领中心迈入一个新的发展时期，在中国的能源使用和环境影响方面开展重要研究。 齐晔领衔的清华-布鲁金斯中心，在约翰·桑顿中国中心的管理与合作下，将进一步巩固和提升布鲁金斯学会在中国研究和中美关系发展领域的主导地位。” 　　清华大学公共管理学院教授及院长薛澜表示，“齐晔的加入将加强清华-布鲁金斯中心在中国以高校为依托的智库方面的领先地位，尤其将会增强清华-布鲁金斯中心作为布鲁金斯学会和清华大学之间的重要桥梁作用，并充分利用布鲁金斯学会和清华的多元化的政策研究经验来应对我们今天面临的一些严峻的政策挑战。” 　　1996年至2003年，...

王名教授连续五年就计生政策在两会上提案

3月3日，十二届全国人大二次会议和全国政协十二届二次会议在北京召开。我院王名教授作为全国政协委员第五次参加了两会，并就中国计生政策改革提出自己的建议。 　　王名教授关注的领域主要包括计生政策、社会管理等，今年他继续将完善我国生育政策作为提案核心，呼吁加速计划生育政策改革。这已是他和另一位全国政协委员刘大钧自2010年以来就人口政策调整的第五次提案。2010年全国两会上，王名教授第一次提出“全面放开计划生育”提案，就是跟刘大钧联名。此后五年里，两人联手将这项提案一追到底。 　　今年的提案，将在连续多年呼吁放开“二胎”的基础上，结合近期两人的调研和思考，呼吁加速计划生育政策改革，推进面向未来的积极人口政策。两位政协委员在提案中建议：我国以严格控制人口数量增长为核心的人口政策需要全面调整，重心应从控制人口数量转向稳定人口规模、改善人口结构和提高人口质量，加快形成面向国家的未来、民族的未来和人类的未来的积极人口政策。 　　我院在为国家和社会培养现代公共管理人才的同时，也为促进中国公共政策和管理事业的改革与发展不懈地努力着。作为中国公共政策和管理研究的前沿阵地，自建院以来，我院多位教授多次在全国两会上提提和建...

王名：积极探索多元共治的社会治理新模式

我院王名教授赴深圳坪山新区做专题报告 　　3月14日上午， 我院教授王名以《深化社会改革，创新社会治理—2014“ 两会”精神解读》为题在深圳坪山新区召开的党工委理论中心组(扩大)学习会议上，作了专题报告。深圳市有关领导出席报告会。深圳坪山新区书记杨绪松，新区领导吴德林、王晓星、张涞临、王伟雄、刘虹、王德明及新区各局办(中心)、办事处等400余人参加会议。 　　讲座上，王名教授从全面深化改革的大背景和总目标出发，透彻地分析了新时期、新阶段我国深化社会体制改革、创新社会治理的发展走向和趋势，多角度阐明了社会改革和社会治理的新思路、新理念，并提出了“社会治理特区”的构想。 王名教授表示，改革的重点是政府逐步退出社会服务（照片转自坪山新闻网） 　　王名教授阐述了深化社会改革的战略，他表示，改革的重点任务是要改变社会服务由政府垄断性供给的格局，改革现行的事业单位体制，努力建构主体多元、机制灵活、开放竞争的现代社会服务体制，推进多元主体共同治理的创新实践。 　　王名教授强调，要建立统筹全局的社会改革领导新体制，就要改变用政治动员手段、阶级斗争方法、无产阶级专政工具来解决各种社会治理问题的统治理念及做法，改革现行...

胡鞍钢：中国对世界的“绿色贡献”

来源：人民日报海外版 2014-3-11 　　经过20年努力，中国减少了世界最多的绝对贫困人口。按国家原贫困线（人均年收入从440元到785元），贫困人口到2007年减少至1479万人；按新的贫困线（人均年收入2300元），从2010年的1.2238亿人减少至2013年的8249万人；按国际贫困线（人均每日消费支出低于1美元），从1990年的4.99亿人下降至2010年的8640万人，对世界实现“千年发展目标”（MDG）作出了巨大贡献。 　　贫困的本质是人的基本发展权利被剥夺。因此贫困不只是收入贫困，还有多种类型的贫困。 　　20年之后，尽管中国还需继续消除8600多万贫困人口，但是还面临大量的“生态贫困人口”，即生活在那些自然条件十分恶劣、自然资源承载能力不足的生态脆弱地区的人们，他们是因不能满足基本生活和生产的条件而被剥夺的贫困人口。保守估计，全国生态贫困人口有2亿人，相当于现有收入贫困人口的两倍之多，并且有重叠之处。 　　此外，我们也可以把那些饱受雾霾污染的人口界定为“污染贫困人口”，即一年内相当天数处在雾霾污染下或不能满足基本环境质量标准而被剥夺良好空气享有权的“贫困”人口，尽管他们不一定是收入贫困人口。保守估计，相当于全国城市人口的1/4到1/3之间，这是新的...

胡鞍钢：“十二五”规划中期（2011-2013）评估

规划实施三年中期评估得分89.3分，高于“十一五”规划五年86.4的得分 来源：经济参考报 2014-3-13 　　进入2014年3月，开始了每年一次“中国政治民主月”，即全国关注、世界瞩目的“两会”，会议集中在国务院总理李克强的《政府工作报告》。在此之前的2月24日，习近平总书记主持中共中央政治局专门讨论国务院拟提请第十二届全国人民代表大会第二次会议审议的《政府工作报告》稿。该会议传递了《政府工作报告》的重要信息。早在一年前的《政府工作报告》就明确指出：“2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施‘十二五’规划承前启后的关键一年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。” 　　显然，“十二五”规划是2013年的关键词。因为五年规划已经过去了三年，根据国家“十二五”规划第六十一章的有关规定，在规划实施的中期阶段，要对约束性指标和主要预期性指标完成情况开展客观地较为全面的评价，对实施情况作一个中期评估。 　　根据上述规定，2013年12月25日，受国务院委托，国家发改委主任徐绍史向十二届全国人大常委会第六次会议作了国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要实施中期评估报告。报告指出：“十二五”纲要提出的主要目标、重点任...

王名：2014年：社会治理如何创新

——访清华大学非政府管理研究所所长王名委员 来源：光明日报 2014-3-12 陈恒 　　今年政府工作报告提出：推进社会治理创新。注重运用法治方式，实行多元主体共同治理。在清华大学非政府管理研究所所长王名委员看来，这是非常重要的论述。这位多年从事社会治理研究的“老委员”，每年都会提出很多这方面的提案。在他今年的24个提案中，居然有16个与社会治理有关。对于社会治理创新，他有自己的理解—— 促进社会救助主体多元化 　　今年2月，国家出台《社会救助暂行办法》，是从法规层面构建我国社会救助体系框架的标志。近年来，我国社会救助事业发展很快，但是，在各地调研中我们发现，一些群众符合救助的条件却没有申请，而另外一些群众认为自己应该得到救助但实际上却不符合政策条件。在救助实践中，为节约行政成本，政府救助多以最低生活救助为基础，各种单项救助普遍与最低生活保障进行捆绑，造成社会救助的“悬崖效应”。此外，政府救助难以覆盖到人的权利、精神和能力等方面，无法满足救助对象的多样化需求。 　　针对上述问题，为了进一步激发社会活力，完善社会救助体系，建议促进社会救助主体多元化，引导和规范社会力量参与社会救助。相关部门要解放思想，充分意识...

王名：制定面向未来的积极人口政策

来源：中国青年报 2014-3-16 桂杰 孙梅雪 　　党的十八届三中全会启动了“单独二胎”的生育政策，随着该政策在一些地区的实施，人们对人口问题的关注度也越来越高。 　　清华大学公共管理学院教授、NGO研究所所长王名建议，我国以严格控制人口数量增长为核心的人口政策需要调整，重心应从控制人口数量转向改善人口结构和提高人口质量，加快形成面向未来的积极人口政策。 　　王名表示，决定人口政策方向的是人口的规模、结构、质量及其对经济、社会、国防、环境等的影响，制定政策需要有宏观性、长远性和战略性，需要顶层设计和统筹协调，不能只着眼于解决当下的问题而忽略了未来影响。 　　据公开披露的数字显示，1980年我国人口65岁以上老人不到5%，当时国家预测40年后才会出现人口老龄化的现象。然而，根据第五次第六次的人口普查来看，65岁以上老人从2000年的6.96%上升到2010年的8.87%。王名认为：“我们的国情在人口方面出现了巨大变化，不仅人口老龄化的趋势加快，且人口的性别结构失衡。” 　　说到“电影导演张艺谋超生被罚”，王名表示：“目前这是计生法规定的。”同时，他提出了“将历年征收的社会抚养费统一起来设立救助‘失独’家庭的国家基金”建议。 　　王名表...

胡鞍钢教授新书《中国：创新绿色发展》在日出版并获好评

来源： 新华网日本频道 据日本侨报社日前提供的消息，中国著名经济学者、清华大学教授胡鞍钢的代表作《中国：创新绿色发展》日文版1月由日本侨报社在日出版发行后，受到日本读者的广泛关注和好评。著名日中友好书店月刊《东方》等日本媒体在书评栏专门介绍了这本书，亚马孙等网上书店也向读者推荐了此书。在该书出版发行短短两个月内，日本的两大发行公司东贩和日贩已连续6次分别向日本侨报社发去了订购该书的订单。 《中国：创新绿色发展》从人类历史总体进程和世界视野出发，以中国的绿色发展为主题、绿色工业革命为主线、绿色发展理论为基础、绿色发展实践为佐证，展现了中国的伟大绿色创新和人类走向绿色文明的光辉前景，设计了中国绿色现代化的目标与蓝图。该书用生动的案例讲述了千千万万的中国“愚公”如何不停地创造着绿色奇迹，描绘着“最新、最美、最绿”的中国大地的情景。 日本侨报社总编辑段跃中介绍说，《中国：创新绿色发展》的日文版是由日本的日中翻译学院学员石垣优子和佐鸟玲子共同翻译的。把中国的好书翻译成日文版在日出版发行，向日本朋友介绍改革开放的中国，让他们能正确认识中国，这对促进中...

胡鞍钢：中国经济巨轮如何“行稳致远”

来源：光明日报 人物素描：郭红松 　　中国两会世界瞩目。到底中国经济会不会硬着陆?中国经济这艘巨轮能否平稳航行?引发了国内外的各种猜想。不过，政府工作报告给出了明确的答案，这就是“坚持稳中求进工作总基调，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，保持宏观经济政策连续性稳定性，增强调控的前瞻性针对性”，“确保中国经济这艘巨轮行稳致远”的基本思路。这显示了党中央、国务院作为中国这艘经济巨轮的“舵手团队”，更加理性、日益成熟地把握了它的前行方向、速度、节奏。 　　所谓“稳”就是保持宏观经济稳定，保持宏观经济政策的延续性。具体讲，包括以下目标和含义： 　　第一，稳定增长，即国内生产总值增长7.5%左右。这在G20国家中也是最高的，仍属于世界范围内所定义的高增长。同时使经济增长率能够保持在一个合理的区间，这也涉及到它的“上限”与“下限”，与以下两个目标直接相关：从经济增长率的波动系数看，在25%以内就是“稳定”，在50%以内就是“基本稳定”。 　　第二，稳定就业增长，即城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内。这本身也是经济增长的“下限”或“底线”。尽管城镇新增就业人数预期目标比以往高出100万人，不...